云上办学、访谈教学……全国人大常委会“揭秘”全国人大代表如何
发布时间:2022-10-03 05:37:06 来源:火狐体育登入口 作者:火狐体育登入口下载

  云上办学、访谈教学……全国人大代表在履职过程中,是如何进行履职学习的呢?9月27日,全国人大常委会办公厅举行“学习贯彻习‘七一’重要讲话精神、履行代表职责使命”专题集体采访。会上,全国人大常委会副秘书长郭振华介绍了全国人大常委会在组织全国人大代表履职学习方面所做的工作。

  郭振华说,十三届全国人大常委会认真贯彻落实习关于加强学习的重要指示精神,从保障代表依法履职、保证人民当家作主的高度,把加强全国人大代表的学习工作作为新时代加强和改进人大代表工作的重要抓手,对代表的学习培训做出系统部署,提出明确要求。

  据悉,根据代表法的规定和全国人大常委会有关工作安排,全国人大代表系统学习培训制度分为三个阶段,代表的初任学习、履职学习和专题学习。其中,代表的初任学习,在代表当选以后,每届全国人大的第一次会议以前,由中央组织部会同全国人大常委会办公厅等有关方面共同组织。代表的履职学习和专题学习,由全国人大常委会办公厅会同有关专门委员会、常委会工作委员会具体实施。

  郭振华表示,本届全国人大常委会特别是栗战书委员长对代表学习培训工作高度重视,提出“总结培训经验、从研究培训效果着手”“丰富培训内容,增加应用型知识、人大基础知识的培训”的明确要求。

  据介绍,十三届全国人大一次会议以来,一共举办了四期全国人大代表履职学习班,十八期全国人大代表专题学习班。在这十八期专题学习班里,包含了五期网络专题学习班,累计有16000人次全国人大代表参加了各种形式的学习。

  郭振华提到,本届全国人大代表学习培训有三大特点。第一,聚焦新任基层人大代表,基本实现代表履职学习全覆盖。据介绍,从2018年4月十三届全国人大一次会议以后,到2019年5月十三届全国人大二次会议闭幕以后,在一年多的时间,先后举办了4期全国人大代表履职学习班,有超过1500名全国人大代表参加学习,基本实现了十三届全国人大新任基层代表履职学习的全覆盖。

  第二,瞄准代表履职需求和学习意愿,努力实现专题学习“四个精准”。郭振华表示,为了提高专题学习的针对性和有效性,重点在精准化上下功夫。主要体现在培训需求精准、培训对象精准、培训内容精准和培训方式精准。

  其中,培训对象方面,在履职学习阶段,把资源向新任的基层代表倾斜。精准邀请提出相关议案建议或者从事相关领域工作的代表参加学习。培训内容方面,全国人大常委会办公厅会同全国人大各专门委员会、常委会工作委员会和国务院有关部委反复论证代表学习班方案和课程的安排设计,邀请相关领导和专家来主讲,针对代表的学习需求,努力提供精准靶向的高质量培训。在培训方式上,创新开展过“访谈教学”,针对代表怎么样提出议案建议,邀请一些连任代表,议案建议的承办单位,和全国人大有关专门委员会等,向新任的基层代表介绍经验,释疑解惑。此外,还通过制作专题片,用镜头记录代表履职的生动故事等等。

  第三,探索“云上办学”,实现网络学习培训从无到有的跨越。郭振华介绍,去年7月1日,全国人大网络学院正式上线,成为覆盖全国人大代表、地方人大负责同志和全国人大机关干部的网上学习平台。

  据介绍,全国人大网络学院突出人大特色,陆续组织了“民法典主要制度与创新”“美丽中国建设”等5期网络学习班,开设“常委会专题讲座”“人大历史”“代表履职基础设施、应用知识”“法律解读”“代表风采”等专栏。截至目前,全国人大网络学院已自主录制和上线多名全国人大代表参加网络学习。比如,采取网络直播的方式举办“民法典主要制度与创新”专题班,主讲人都是民法典编纂工作专班成员,对民法典每一条、每一个表述,特别是关键表述,争议是什么、如何决策,最后怎么样落在法条上进行了深入的解读。现在全国人大常委会还在大力推动线上线下代表学习培训深度融合,努力提高代表学习培训的便利程度,能够更好地为代表的学习培训提供服务和保障。